【文/观察者网 独生】

拖了四个月，总统特朗普提名的“美国国际媒体署”（USAGM）CEO 沙拉·罗杰斯（Sarah B. Rogers），终于在7月30日接受参议院任命听证会。

去年3月中旬，特朗普对USAGM 痛下杀手，要求其大幅缩减规模。作为下辖机构之一，中文读者熟知的反华喉舌——美国之音（VOA）遭遇重大打击。

这个消息出来后，中国网民拍手庆祝。然而，特朗普这一番动作背后的盘算，真的是“让中国再次伟大”？

时间退回到上个世纪50年代初期，以美国之音、自由欧洲电台（RFE）为首的美国宣传机构在冷战时期扮演过重要角色，甚至说助推苏联解体也毫不夸张。

随着冷战结束，自大的美国人对宣传机构的存续也产生了怀疑。尽管历届总统都进行过或大或小的改革，但仍旧希望利用这类机构在全球散布美国意识形态。

沙拉·罗杰斯

1994年美国广播理事会（BBG）成立，这也是USAGM 的前身。除了上述提到的两家机构并入其中，另外还有古巴广播办公室 （OCB）、自由亚洲电台 （RFA）等等。

随后的十余年间，BBG 特别加大了对中东地区的思想渗透。期间，时任BBG负责人安德鲁·拉克（Andrew Lack）于2015年便直言受到来自“今日俄罗斯”（RT）以及中国媒体的挑战。

直到2017年年底，明面上为了提高运行效率，时任美国总统奥巴马重组BBG：白宫任命并经参议院确认的CEO 取代之前的两党理事会，执掌该组织。

当即遭到批评，如此大的权力集中到一人手中，将会削弱政府与媒体之间的“编辑防火墙”。

第二年，BBG 变身为现今的USAGM 。紧接着，2019年成立的开放技术基金（OTF）便为中国香港地区的大规模抗议活动提供支持，大展“颠覆”的“黑暗技能”。

USAGM 做梦也想不到的是，自家如此辉煌的“战绩”，在特朗普第一任期就被抹杀了。

事情转折点发生在2020年4月，当中国抗疫取得阶段性胜利时，白宫指责VOA 报道相关事件时，“放大了北京的宣传”，痛斥VOA 拿着美国纳税人的钱不干正事，“耻辱”。

换句话说，VOA 的报道让特朗普政府的疫情应对措施相形见绌。

VOA 也不甘示弱，回击称，受公共资金赞助的媒体（指自己）与受国家控制的媒体不一样，“我们能自由报道事情的各个方面”，不受政治影响。

在特朗普眼中，这种“自由”就像他反感的美国有线电视新闻（CNN）等媒体口中的“自由”一样，反受政治影响，实际倾向民主党，对特朗普政府以及保守派非常不友好。

其实，特朗普早在2018年就动了改革的念头。他曾提名保守派纪录片制片人迈克尔·帕克（Michael Pack）出任USAGM 负责人，但直到2020年参议院才批准。如此拖延的原因之一，便是民主党质疑，保守派掌握喉舌，还能否发挥VOA 的“传统艺能”。

果然，上任之初，帕克大刀阔斧，撤掉高层领导。很快，拜登2021年当选后，又把帕克解雇，重新恢复了高层领导。

借着马斯克暴风骤雨式的“政府瘦身”运动，特朗普在第二任期再次将大刀挥向USAGM 。

这次充当马前卒角色的是特朗普政治盟友卡莉·莱克（Kari Lake）。她在2025年3月被任命为USAGM 特别顾问。

卡莉·莱克

莱克接手后，VOA 百名员工就开始停职带薪休假了。美国国内自由派一片哗然，惊呼这将是为中国和俄罗斯送上大礼。

自认负有使命的员工也没闲着，与特朗普政府之间开启了旷日持久的法律纠纷。

一年后，也就是今年3月，地区法官罗伊斯·兰伯斯（Royce Lamberth）裁定，莱克运行该机构违法，裁员计划无效。

很快，特朗普便推出了继任者，也就是现任美国国务院主管公共外交事务副国务卿的沙拉·罗杰斯。

有传言称，由于罗杰斯与美国极右翼运动领袖查理·柯克（Charlie Kirk）过从甚密，让她有机会成为国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）的下属。

显然，这是特朗普的“自己人”。如果提名通过，罗杰斯等于身兼两职。这让一向号称“独立”的VOA 情何以堪？

所谓负责“公共外交”，说白了，就是在全球向外国公众、媒体、青年、意见领袖等发扬“美国精神”。顺道提一句，这位律师出身的副国务卿有个爱好，喜欢枪支。

自去年10月入职国务院以来，罗杰斯把对“言论自由”的极端推崇拼命在西欧盟友中推广，抨击社交平台对右翼言论的审查。

作为X的活跃用户，她曾冒着“政治不正确”的风险，称呼德国来自第三世界国家的移民为“野蛮的强奸犯”。

与匈牙利前总理维克多·欧尔班（Viktor Orbán）、推动英国脱欧的政客奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）、德国另类选择党（AfD）成员等等，都打得火热。

因此，她成了欧洲右翼势力的“自由女神”。

自然，对她批评的声音也是不绝于耳。最常见的声音就是，指责她给美国盟友“两肋插刀”，却放任中国、俄罗斯以及伊朗在公共空间做大。

“中国具有掠夺性，正在不断扩大所有宣传活动。中国具有对抗性的宣传是一个问题，打击这种宣传一直是我公共外交战略的核心支柱。”

在7月30日参议院听证会上，罗杰斯憋不住了，竭尽所能为自己辩护。

她还声称，中国通过虚假社交媒体账户宣传左翼反殖民主义叙事和反犹太主义。

为此，罗杰斯给自己立下军令状：USAGM 将拓展新闻形式，不再局限于传统新闻模式，而将涉足短视频、侨民群聊、播客等新兴平台；亚洲仍将是首要关注区域，其次是古巴和中东；同时，USAGM 也希望扩大在非洲影响力，以应对中国日益增长的存在感。

关键的来了，既然要“十字军东征”，那就需要人力。罗杰斯却拒绝回答未来人事任命。

民主党参议员最担心她把特朗普的意志贯彻在USAGM 中，但她强调自己只提供大致方向，不干预个别报道。鉴于她本人过往历史，现场民主党人也不会轻易相信。

根据之前经验，罗杰斯未来通过任命之路也不会是坦途。

有意思的是，就在听证会举办之际，皮尤研究中心本月发布的调查显示，在37个国家的4.5万名受访者中，人们对中国的看法比对美国的看法更为积极。

事实上，VOA 早就在中国臭名昭著、人人喊打了，没有人会把VOA 当做“新闻报道”看待。美国国内担心VOA 缩小规模、丧失独立，其他国家民众将生活在黑暗中，完全是杞人忧天。

Kimi展台

至少这不是特朗普的真正担心。

在意识形态领域的争夺，以VOA 为代表的传统媒体依然重要，但显然江河日下了，特朗普近日来一直担心的是中国人工智能（AI）大模型的空前成功。

VOA 最多只能搅动得起“茶杯中的风波”，真正的战场在人工智能领域。

连皮尤中心都看得出来，这种转变反映出对中国的看法有所改善，而对美国的趋向恶化，这说明北京的信息战并不是这种转变的唯一原因。

至于其他原因嘛，罗杰斯恐怕要去问特朗普本人了。

发布于：上海